8 сентября премьер-министр Франции Франсуа Байру выступил в парламенте с пламенной речью в отчаянной попытке спасти своё правительство меньшинства и сохранить свой пост. Государственный долг Франции — это «тихий, подпольный, невидимый, невыносимый кровоток», заявил он Национальному собранию, который «ставит под угрозу существование страны». По его словам, Франция не может и дальше закрывать глаза на эту проблему.
Премьер-министр Франции Франсуа Байру рядом с председателем Национального собрания Франции Яэль Браун-Пиве выступает с заявлением об общей политике во время внеочередной парламентской сессии. Getty Images.
Байру призвал проголосовать за его планы по сокращению бюджета на 44 млрд евро (51 млрд долларов) в 2026 году, чтобы обуздать дефицит французского бюджета, который в этом году составляет 5,4% от ВВП. Но оппозиция как слева, так и справа, образующая два больших парламентских блока, отказалась сотрудничать. Байру настаивает на проведении голосования сегодня. Нельзя исключать, что в последнюю минуту он получит неожиданную поддержку. Но если, как ожидается, он потерпит поражение, его правительство будет свергнуто, и Франция потеряет своего четвёртого премьер-министра менее чем за два года.
Если сегодня вечером Байру действительно потерпит поражение, это ввергнет страну в новый период тройных проблем: политической неопределённости, нестабильности на рынке и народного недовольства. Всего девять месяцев назад парламент отправил в отставку предыдущее правительство во главе с правоцентристским политиком Мишелем Барнье, и, похоже, он по-прежнему не настроен на компромисс. Стоимость заимствований для Франции уже выше, чем для Греции. На 10 и 18 сентября запланирован новый раунд протестов и забастовок.
Поражение поставит президента Эммануэля Макрона перед непростым выбором, ни один из вариантов которого, скорее всего, не разорвёт порочный круг политического тупика. По конституции он не обязан назначать новые выборы. Марин Ле Пен, лидер крайне правой партии «Национальное объединение» (НО), безусловно, хочет провести новые выборы. В одиночку её партия уже стала крупнейшей в парламенте, и она считает, что могла бы получить большинство на новых выборах. Опрос, проведённый в начале этого месяца, показал, что «Национальное объединение» и его союзники лидируют в первом туре голосования с 33 %; левая группировка набирает в сумме 25 %; центристы Макрона занимают унылое третье место с 15 % голосов. Целых 63 % французов выступают за возвращение к выборам.
Так получилось, что сама госпожа Ле Пен не сможет баллотироваться на второй срок. Ранее в этом году парижский суд запретил ей участвовать в выборах по делу о финансировании партии. Запрет действует даже в ожидании апелляции, которая должна быть подана в январе 2026 года. Выступая 7 сентября под лучами позднего летнего солнца на севере Франции, воодушевлённая Ле Пен заявила, что «готова пожертвовать всеми мандатами на выборах в мире», чтобы положить конец «несправедливой и токсичной» политике Макрона. Если будут назначены новые выборы и «Национальное объединение» получит большинство, то кандидатом от партии на пост премьер-министра станет Джордан Барделла, её 29-летний протеже.
Однако в последний раз, когда Макрон распустил парламент, в июне 2024 года, он в итоге сократил количество голосов, поддерживающих его. Ему и так приходится иметь дело с тем, что в парламенте у него меньшинство, и он вряд ли захочет повторить этот опыт в ближайшее время. Таким образом, у президента остаётся второй вариант, при условии, что правительство действительно уйдёт в отставку в ближайшие несколько часов: снова попытаться найти человека, который мог бы хотя бы провести через парламент бюджет на 2026 год. Некоторые представители центристского лагеря утверждают, что для этого нужно заключить соглашение с социалистами, которые имеют 66 мест в нижней палате парламента, состоящей из 577 мест. Но за это, возможно, придётся согласиться с их тотемным планом по введению нового налога на сверхбогатых в размере минимум 2% в год для тех, чьё состояние превышает 100 млн евро. По словам чиновника, Макрон категорически против этого, поскольку это подорвёт его репутацию как человека, сделавшего Францию более привлекательной для бизнеса.
Что может превратить тревожный тупик в полноценный кризис? Одним из факторов может стать то, что рынки облигаций отвернутся от Франции. Они и так явно на взводе. Франция, вторая по величине экономика в еврозоне, без труда находит кредиторов. Но доходность её десятилетних государственных облигаций уже приблизилась к доходности облигаций Италии. Кредитно-рейтинговое агентство Fitch должно обновить свою оценку Франции 12 сентября. Некоторые эксперты по Франции считают, что политикам и общественному мнению потребуется рыночный кризис, чтобы понять, что поставлено на карту.
Другим возможным спусковым крючком, как всегда, станут улицы. Профсоюзы объявили 18 сентября днём организованных забастовок. До этого, 10 сентября, Францию ожидает день потенциально более тревожных протестов под лозунгом “Bloquons tout” (Давайте заблокируем все). Запущенная в социальных сетях, как и "Желтые жилеты" в свое время, эта попытка ввести страну в тупик была поддержана и более воинственными профсоюзами. Без правительства, против которого можно было бы протестовать, такие усилия могли бы иметь абсурдистскую ценность, но провалиться. Тем не менее во Франции нельзя исключать вероятность того, что такое аморфное движение перерастёт в нечто более опасное. В итоге Макрону пришлось отказаться от повышения налога на топливо, чтобы успокоить «жёлтых жилетов». Кто бы ни стал следующим премьер-министром по выбору Макрона, он унаследует ещё более нестабильную страну, чем та, которую, похоже, скоро покинет Байру.
По материалам The Economist
