Эммануэль Макрон, похоже, потеряет ещё одного премьер-министра из-за попытки сократить государственный долг. Когда европейцы беспокоятся о том, что расточительные государства дестабилизируют их общую валюту, они обычно имеют в виду южную окраину континента. Однако 25 августа европейский лидер выступил с серьёзными предупреждениями о состоянии государственных финансов своей страны. «Наша страна в опасности, потому что мы на грани чрезмерной задолженности», — заявил премьер-министр Франции Франсуа Байру.
Премьер-министр Франсуа Байру и президент Эммануэль Макрон на встрече в Елисейском дворце в Париже, Франция, 12 июля 2025 года. Getty Images
Чтобы начать решать проблему задолженности, которая составляет 114% ВВП, он хочет сократить расходы бюджета в следующем году на 44 млрд евро ($51 млрд, или 2,6% расходов). Но он возглавляет правительство меньшинства, которому противостоит мощная оппозиция, поддерживаемая популистами как слева, так и справа, и которая не собирается ничего предпринимать. Чтобы попытаться выйти из тупика, Байру на этой неделе ошеломил все стороны, поставив на кон существование своего правительства и созвав парламент на вотум доверия 8 сентября. Если он потерпит поражение, что вполне вероятно, Франция потеряет своего третьего премьер-министра менее чем за год, а Европа столкнётся с угрозой финансового кризиса.
Байру прав, поднимая тревогу. Франция не балансирует свой бюджет с 1974 года. Её дефицит по отношению к ВВП является самым высоким в еврозоне. Государственный долг Франции выше, чем у всех остальных стран-участниц, кроме Греции и Италии, а стоимость заимствований сейчас выше, чем у Греции, несмотря на значительное улучшение ситуации. У Франции по-прежнему нет проблем с поиском кредиторов. Однако, как намекнул в своём выступлении Байру, упомянув неудачливую бывшую премьер-министра Великобритании Лиз Трасс, настроения на рынке могут быстро измениться. Фондовые биржи и рынки облигаций уже нервничают. Последнее, что нужно Европе во время войны и геополитических потрясений, — это финансовый кризис в самом сердце еврозоны.
Чтобы взять под контроль государственные финансы, Франции необходимо срочно разорвать порочный круг парламентских тупиков. Увы, страна, которая в 2017 году избрала Эммануэля Макрона президентом, пообещав преодолеть политический раскол, теперь, похоже, совершенно не способна это сделать. Не помогает ни то, что президент-центрист ещё больше сократил своё парламентское меньшинство, опрометчиво назначив досрочные выборы в прошлом году, ни то, что бунтарство всегда было глубоко укоренино в сознании французов. Для политиков центристского толка в других странах проблемы Франции отражают нечто более масштабное: тревожный признак того, что инструменты технократической политики — апелляция к разуму, сбор фактов, достижение консенсуса — являются слабым оружием против яростной самоуверенности популистов.
У Франции мало хороших вариантов действий против таких сил. Без бюджета на следующий год правительство не прекратит работу; текущий бюджет можно продлить, как это было в этом году. Но трудно представить, как Макрон может выйти из парламентского тупика, потеряв Байру и выбрав нового премьер-министра из своего лагеря. Однако если он снова распустит парламент, это может привести к тому, что в правительстве окажутся крайне правые, такие как Марин Ле Пен. Неудивительно, что рынки облигаций нервничают.
Пока Франция готовится к очередной политической нестабильности внутри страны, у Европы есть одно небольшое утешение. На другом берегу Рейна, в лице канцлера Германии Фридриха Мерца, у Макрона теперь есть партнёр, который, в отличие от своего предшественника Олафа Шольца, похоже, готов работать с Францией. Хороших франко-германских отношений недостаточно для того, чтобы объединить и вдохновить Европу, но без них Европа буксует, и Франция с Германией страдают вместе со всеми.
Два лидера, которые 28 августа вместе пообедают на Средиземном море, а на следующий день проведут совместное заседание кабинета министров, не во всём согласны друг с другом. Но их объединяет чувство неотложности и серьёзности. И если господин Макрон сможет преодолеть свои опасения по поводу торговли (в частности, в отношении соглашения между ЕС и МЕРКОСУР), а господин Мерц сможет взять на себя обязательства по общим оборонным проектам и реформам, направленным на повышение производительности в банковской сфере и энергетике, то вместе они, возможно, смогут добиться результатов, которые принесут пользу их странам и континенту в целом. Они не должны упускать свой шанс.
По материалам The Economist
