14 мая 1948 года в своей Декларации независимости Израиль провозгласил всеобщие права человека «независимо от религии, расы или пола». Эта вера в достоинство личности также закреплена в Женевских конвенциях, представленных правительствам в том же месяце. Сегодня основополагающие принципы Израиля и законы ведения войны подвергаются нападкам в секторе Газа. На его разбомбленной и опустошённой территории судьба обоих принципов висит на волоске.
AP
С самого начала мир стремился соответствовать высоким идеалам 1948 года. Израиль был рождён в результате насилия, и с тех пор он разрывается между соблюдением универсальных прав и тем, чтобы быть домом для народа на спорной земле. Холодная война была противостоянием двух систем, которые слишком часто пренебрегали гуманитарным правом. Тем не менее десятилетия после распада Советского Союза породили надежду на то, что нарушителей закона можно будет призвать к ответу.
Ситуация в Газе показывает, что эта концепция терпит крах. Законы ведения войны нарушаются, а система их соблюдения не работает. Однако этот провал не освобождает Израиль от ответственности за его действия в Газе, включая военные преступления и преступления против человечности. Более того, его основы как либеральной демократии требуют, чтобы он ответил за свои действия.
Что-то пошло не так в Газе. Справедливая война Израиля против террористов, устроивших резню 7 октября 2023 года, обернулась смертью и разрушениями библейского масштаба. Большая часть Газы лежит в руинах, миллионы мирных жителей стали беженцами, десятки тысяч погибли. И всё же премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху не может остановиться. На этой неделе стало известно, что он хочет оккупировать весь сектор Газа. Но ХАМАС больше не представляет военной угрозы, поэтому у войны больше нет стратегии, а боевые действия больше не являются справедливыми.
Хуже того, правительство Израиля, несмотря на свои обязанности как оккупационной державы, использовало раздачу продовольствия мирным жителям в качестве оружия против ХАМАС. Это продолжалось даже тогда, когда, как и предсказывалось, это привело к голоду и гибели отчаявшихся людей, стоявших в очереди за продовольственными пайками. Сосредоточивая мирных жителей в «котлах» и систематически снося их дома, Израиль также проводит этнические чистки.
Сектор Газа не одинок. В Демократической Республике Конго, Мьянме, Судане и практически во всех других зонах боевых действий сегодня убивают мирных жителей и выгоняют их из домов. Не забывайте, что ХАМАС начал нынешний конфликт в секторе Газа 22 месяца назад с захвата заложников и преступлений против человечности. Вместо того чтобы стремиться к миру, он наживается на страданиях собственного народа. Недавно он назвал признание палестинского государства, обещанное Великобританией, Канадой и Францией, «плодами» событий 7 октября.
Однако преступления ХАМАС не оправдывают Израиль. Еврейское государство — демократическое. Оно должно придерживаться более высоких стандартов, чем террористы, полевые командиры и диктаторы.
В то время как законы ведения войны нарушаются, система, которая их закрепляет, даёт сбои. Женевские конвенции были призваны защитить гражданское население. Однако они были разработаны для войн между государствами. В большинстве современных конфликтов участвует по крайней мере одно вооружённое формирование, что затрудняет отделение бойцов от гражданских лиц. Согласно Женевскому кодексу, большое количество жертв среди гражданского населения в Газе не является доказательством преступлений. Израиль смягчил свои правила ведения боевых действий, но в секторе Газа многолюдно; ХАМАС намеренно прячется среди гражданских лиц. В таких условиях погибает много мирных жителей, как однажды убедилась Америка в иракских городах Мосул и Эль-Фаллуджа.
Международный уголовный суд становится всё более активным, выдавая ордера на арест Биньямина Нетаньяху и его тогдашнего министра обороны ещё до того, как израильская система успевает отреагировать. Суды также стали инструментом в непрекращающейся «юридической войне». Южная Африка обвинила Израиль в геноциде в Международном суде всего через 12 недель после событий 7 октября, что позволило активистам усилить свои кампании, требующие бойкота Израиля со стороны Запада, задолго до вынесения решения.
Активисты мечтают о том, что суды будут навязывать их представления о добродетели миру, который не разделяет их ценности. Они обречены на провал. Крупные державы, в том числе Америка и Китай, не признают суды. Международному праву требуется много времени, чтобы вынести окончательное решение. Его полномочия по обеспечению исполнения ограничены. Дело, возбуждённое сегодня, может однажды стать сдерживающим фактором, но это плохой инструмент для предотвращения военных преступлений по мере их совершения.
Это звучит как совет отчаяния, но это не так. И причина этого уходит корнями в 1948 год. Законы ведения войны были не просто дубинкой, которой били милитаристов и нацистов. Они также были последним примером в долгой истории, когда некоторые воюющие стороны накладывали на себя ограничения. Поэтому вопрос в том, придерживается ли Израиль, основанный как демократическое, универсальное государство, этой традиции.
В прошлом Израилю удавалось расследовать военные преступления и привлекать к ответственности некоторых политических и военных лидеров. По сравнению с другими странами, Израиль расследует жестокие преступления, совершённые солдатами, хотя и медленно, и в основном в отношении младших чинов — как в случае со смертельным ударом по сотрудникам World Central Kitchen в 2024 году. Однако, как мы сообщаем, подотчётность на более высоком уровне отсутствует. Верховный суд и генеральный прокурор вовлечены во внутреннюю борьбу за власть с Биньямином Нетаньяху. Когда дело доходит до критики правительства в связи с сектором Газа, они бездействуют.
Проверенный и испытанный способ
Ещё не поздно. Необходимо срочно проверить, сможет ли Израиль обеспечить Газу продовольствием и медикаментами, чтобы остановить начинающийся голод. Он также должен договориться о прекращении огня, что позволит ему вернуть своих заложников. Вторым, более долгосрочным испытанием будет то, будет ли создана действительно независимая комиссия по расследованию после окончания войны, возможно, при новом премьер-министре.
Внешний мир, и особенно Соединенные Штаты, играют определенную роль в том, чтобы это произошло. Ни один американский президент в последнее время не проявлял меньшего уважения к международному праву, чем Дональд Трамп. Но мир в Газе помог бы ему стабилизировать ситуацию в нестабильном регионе и наладить отношения между Израилем и Саудовской Аравией. В прошлом Америка неоднократно вмешивалась, чтобы остановить войны Израиля. На этой неделе около 600 бывших сотрудников израильских служб безопасности призвали Трампа снова вмешаться.
Эти чиновники понимают, что Израиль тоже заинтересован в соблюдении закона. Некоторые израильтяне считают, что сейчас они могут делать всё, что хотят, а потом наладить отношения с Западом. Но в Европе отношение к Израилю мрачное, а в Америке оно меняется как среди демократов, так и среди правых сторонников MAGA. Если Израиль станет этнонационалистическим государством, которое аннексирует Западный берег реки Иордан и будет подавлять свой народ, насилие не прекратится.
Вы можете возразить, что после самого страшного нападения в своей истории Израиль не захочет привлекать к ответственности своих лидеров. Однако из Женевских конвенций следует, что страны, которые бесстыдно и безнаказанно нарушают законы войны, причиняют вред не только своим жертвам, но и самим себе.
Израиль жизненно заинтересован в том, чтобы восторжествовала справедливость. Если вместо этого он будет прославлять тех, кто устраивает голод и этнические чистки в секторе Газа, его политика и общество скатятся к демагогии и авторитаризму. Молодая идеалистическая страна, родившаяся в мае 1948 года, будет забыта.
По материалам The Economist
