План по Газе, разработанный Египтом в противовес амбициям президента США Дональда Трампа по созданию ближневосточной Ривьеры, предполагает отстранение ХАМАС от власти и замену его временными органами, контролируемыми арабскими, мусульманскими и западными государствами.
Разрушенные дома и здания после прекращения огня между Израилем и ХАМАС в Джабалии на севере сектора Газа, 19 января 2025 года. REUTERS/Махмуд Аль-Басос
В египетском видении будущего Газы, которое должно быть представлено на саммите Лиги арабских государств во вторник, не уточняется, будет ли это предложение реализовано до или после заключения постоянного мирного соглашения, которое положит конец войне, начавшейся после терактов 7 октября 2023 года.
План Трампа, предусматривавший изгнание палестинцев из Газы, по-видимому, противоречил давней политике США на Ближнем Востоке, направленной на создание двух государств, и вызвал гнев среди палестинцев и арабских стран.
Президент США Дональд Трамп опубликовал видео, созданное искусственным интеллектом, которое должно проиллюстрировать его план по Газе. Видео очень нелепое, смотрите на свой страх и риск. В видео показан переход от разрушенной Газы к прекрасному сияющему месту. Видео больше похоже на издевательство.
Вопрос о том, кто будет управлять Газой после конфликта, остаётся без ответа на переговорах о будущем анклава. ХАМАС до сих пор отвергал идею о том, что какое-либо предложение может быть навязано палестинцам другими государствами.
План Каира не затрагивает такие важные вопросы, как то, кто будет оплачивать восстановление Газы, и не содержит конкретных деталей о том, как будет управляться Газа и как будет отстранена от власти такая мощная вооружённая группировка, как ХАМАС.
Согласно египетскому плану, миссия по оказанию помощи в управлении заменит правительство ХАМАС в Газе на неопределённый переходный период и будет отвечать за гуманитарную помощь и восстановление анклава, разрушенного войной.
«Не будет никакого крупного международного финансирования для восстановления и реконструкции Газы, если ХАМАС останется доминирующим и вооружённым политическим элементом на местах, контролирующим местное управление», — говорится в преамбуле, в которой изложены цели проекта египетского плана.
Ранее не сообщалось о деталях предложенной Египтом концепции будущего Газы.
Египет, Иордания и арабские государства Персидского залива уже почти месяц пытаются разработать дипломатическую стратегию, чтобы противостоять плану Трампа. Был предложен ряд идей, и Египет считается лидером среди них.
В плане не указано, кто будет руководить миссией по управлению. В нём говорится, что она «будет опираться на опыт палестинцев в Газе и других местах, чтобы помочь Газе восстановиться как можно быстрее».
План решительно отвергает предложение США о массовом переселении палестинцев из Газы, которое арабские государства, такие как Египет и Иордания, рассматривают как угрозу безопасности.
СИЛЫ СТАБИЛИЗАЦИИ
Высокопоставленный представитель ХАМАСА Сами Абу Зухри заявил агентству Рейтер, что группировке ничего не известно о подобном предложении Египта.
"Решение о том, что будет на следующий день в Газе, должны принимать только палестинцы", - сказал он. "ХАМАС отвергает любые попытки навязать какие-либо проекты или любую форму непалестинской администрации, а также присутствие каких-либо иностранных сил на территории сектора Газа".
В египетском проекте не упоминаются будущие выборы.
Министерство иностранных дел Египта не сразу ответило на запрос о комментарии, как и канцелярия премьер-министра Израиля, чья поддержка любого плана считается жизненно важной для обеспечения гарантии того, что любая будущая реконструкция не будет разрушена снова.
Соглашение о прекращении огня от 19 января привело к временному прекращению боевых действий, но первый этап соглашения истек в субботу, и никаких признаков достижения соглашения о переходе ко второму этапу не было.
В египетском проекте не рассматривается вопрос о том, какие действия могут быть предприняты, если ХАМАС откажется разоружиться или отойти от политики.
Это предложение предусматривает создание Международных стабилизационных сил, в основном из арабских государств, которые взяли бы на себя функции по обеспечению безопасности от группировки боевиков, с последующим созданием новых местных полицейских сил.
Как органы безопасности, так и органы управления будут "организованы, направляться и контролироваться" руководящим советом. В проекте говорилось, что в состав совета войдут ключевые арабские страны, члены Организации исламского сотрудничества, Соединенные Штаты, Великобритания, Европейский союз и его государства-члены, а также другие.
В плане не прописана центральная руководящая роль Палестинской администрации (ПА), которая, как показывают опросы общественного мнения, пользуется незначительной поддержкой среди палестинцев в Газе и на Западном берегу.
«Мы договорились с египтянами о создании комитета из палестинских экспертов, который будет помогать Палестинской автономии в управлении сектором Газа в течение шести месяцев. Комитет состоит из палестинских экспертов и координирует свои действия с Палестинской автономией, а не с непалестинскими органами», — сказал чиновник, попросивший не называть его имени из соображений конфиденциальности.
БАНК РЕКОНСТРУКЦИИ
С тех пор как ХАМАС изгнал Палестинскую администрацию из Газы после короткой гражданской войны в 2007 году, он подавил там всю оппозицию. При поддержке Ирана он создал обширный аппарат безопасности и военную организацию, основанную на обширной сети туннелей, большую часть которых, по словам Израиля, он теперь уничтожил.
В плане не говорится, кто будет платить за восстановление Газы, стоимость которого, по оценкам ООН, составляет более 53 миллиардов долларов.
Палестинцы разговляются, поедая ифтар во время священного месяца Рамадан, рядом с руинами зданий, на фоне прекращения огня между Израилем и ХАМАС, в Рафахе, на юге сектора Газа, 1 марта 2025 года. REUTERS/Хатем Халед
Предложение Египта предусматривает, что государства, входящие в руководящий совет, могли бы создать фонд для поддержки временного руководящего органа и организовать конференции доноров для сбора взносов на долгосрочный план реконструкции и развития Газы.
План не содержит каких-либо конкретных финансовых обязательств.
Нефте- и газодобывающие арабские государства Персидского залива, такие как Саудовская Аравия, Катар и Объединённые Арабские Эмираты, могут стать жизненно важными источниками финансирования из региона.
Объединённые Арабские Эмираты, например, рассматривают ХАМАС и другие воинствующие группировки как экзистенциальную угрозу и вряд ли будут предлагать какое-либо финансирование, пока ХАМАС не будет отстранён от власти.
Проект плана также призывает руководящий совет координировать свои действия с консультативным советом гражданского общества, состоящим из учёных, руководителей НКО и других известных личностей.
По материалам Reuters
