Возможное открытие границы между Индией и Китаем может стать поворотным моментом в Азии, ослабив десятилетиями существовавшую враждебность и подорвав влияние Вашингтона на Нью-Дели.
The Cradle
На этой неделе Индия и Китай сделали большой шаг навстречу друг другу в своих усилиях по постепенному продвижению процесса нормализации двусторонних отношений. Это может привести к сближению, когда премьер-министр Индии Нарендра Моди встретится с председателем КНР Си Цзиньпином на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества [ШОС] в портовом городе Тяньцзинь на северо-востоке Китая 31 августа — 1 сентября.
Сближение Индии и Китая станет историческим событием в мировой политике. Это может стать ключевым образцом для формирующегося мирового порядка в XXI веке. С точки зрения Индии, происходящее обещает стать лучшим наследием Моди в его бурной политической карьере, ведь в следующем месяце ему исполнится 75 лет.
Исторический визит Ван И в Нью-Дели
Несомненно, двухдневный визит в Нью-Дели на этой неделе министра иностранных дел Китая Ван И, который также является членом Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая (КПК) и директором канцелярии Центрального комитета по иностранным делам, станет переломным событием. Он меняет правила игры, потому что Ван И, возможно, один из самых опытных дипломатов в мире, превратил переговоры о границе в миссию, призванную использовать наметившийся позитивный импульс и придать новую динамику процессу нормализации.
Ван И решительно заявил, что Китай и Индия обязаны «проявлять чувство глобальной ответственности, действовать как крупные державы, подавать пример развивающимся странам в стремлении к силе через единство и способствовать продвижению многополярности и демократизации международных отношений». Информационное агентство «Синьхуа» охарактеризовало высказывания Вана И как «единое» мнение, которого он придерживается вместе с министром иностранных дел Индии С. Джайшанкаром.
Ван И и Джайшанкар отметили, что в отношениях между странами намечается переломный момент. Министр иностранных дел Китая заявил, что отношения между Пекином и Нью-Дели «демонстрируют положительную тенденцию к возвращению к сотрудничеству». Джайшанкар согласился с тем, что двусторонние отношения «постоянно улучшаются и развиваются», а «обмены и сотрудничество между двумя сторонами во всех сферах движутся в сторону нормализации».
Интересно, что Джайшанкар призвал Индию и Китай «совместно поддерживать стабильность мировой экономики» и подчеркнул, что «стабильные, основанные на сотрудничестве и перспективные двусторонние связи служат интересам обеих стран». Министр иностранных дел Индии заявил, что Нью-Дели готов «углублять политическое взаимодоверие с Китаем, укреплять взаимовыгодное сотрудничество в экономической и торговой сферах, расширять контакты между людьми и совместно поддерживать мир и спокойствие в приграничных районах». Позже он написал в социальных сетях: «Я уверен, что наши сегодняшние обсуждения [18 августа] будут способствовать построению стабильных, основанных на сотрудничестве и перспективных отношений между Индией и Китаем».
Визит Вана также принёс некоторые результаты. В принципе, обе страны договорились возобновить прямое авиасообщение, способствовать развитию торговли и инвестиций, сотрудничать в вопросах трансграничных рек, возобновить приграничную торговлю через гималайские перевалы, упростить выдачу виз туристам, предпринимателям, представителям СМИ и другим категориям посетителей в обоих направлениях, а также расширить возможности для посещения индийскими паломниками святых мест Кайлаш-Манасаровар. Сообщается, что Китай снимает запрет на экспорт редкоземельных металлов и удобрений в Индию, а также тяжёлого оборудования для строительства туннелей в горных районах.
Урегулирование пограничного вопроса: главная задача Моди
Самым сенсационным событием стало то, что две страны рассматривают возможность «раннего урожая» в вопросе делимитации границ и договорились о новых механизмах управления границами, которые также будут способствовать деэскалации. Это очень деликатный вопрос, поскольку общественное мнение в Индии формируется на основе корыстных нарративов, появившихся после войны 1962 года, и идеи о создании границы, которой исторически не существовало.
Именно здесь решающую роль играет лидерство Моди. Моди, вероятно, является одним из немногих современных лидеров, обладающих авторитетом, решительностью и дальновидностью, необходимыми для урегулирования пограничного вопроса с Китаем. Он уделяет первостепенное внимание нормализации отношений с Китаем и понимает, что по-настоящему стабильные отношения критически зависят от предсказуемости и стабильности, а значит, необходимо достичь соглашения по пограничному вопросу. Моди во время встречи с Ваном 19 августа подчеркнул важность поддержания мира и спокойствия на границе, а также подтвердил приверженность Индии «справедливому, разумному и взаимоприемлемому» решению пограничного вопроса.
Традиционно Индия отдавала приоритет своим отношениям с США, сложившимся после окончания холодной войны, как средству защиты от Китая, что, что неудивительно, породило абсурдные представления о том, что Вашингтон рассматривает Нью-Дели как «противовес» Пекину. Достаточно сказать, что непоследовательная внешняя политика администрации президента США Дональда Трампа и, в частности, её недавние недружественные шаги, направленные на ограничение стратегической автономии Индии, стали тревожным сигналом.
С другой стороны, действия Индии отчасти были продиктованы внутренним экономическим давлением. Дело в том, что Индия стремится снять некоторые ограничения, введённые в отношении Китая в последние годы, приветствует китайские инвестиции и расширяет контакты между людьми, чтобы укрепить свою экономическую уверенность. Кроме того, сталкиваясь с давлением со стороны США, таким как высокие пошлины, Индия стремится диверсифицировать экономические и торговые связи со странами, в том числе с Китаем, что может помочь снизить внешнее давление со стороны США.
Общие интересы в многополярном мире
Ван И дал понять, что Пекин, как и Нью-Дели, стремится улучшить отношения на фоне всё более безрассудной и воинственной политики администрации Трампа. Обе стороны чувствуют, что у них есть общие интересы. Рабочие отношения между Китаем и Индией, основанные на стратегическом взаимопонимании, неизбежно сотворят чудо для БРИКС. Эта перспектива уже беспокоит Трампа, который не раз угрожал БРИКС за то, что организация якобы стремится свергнуть доллар с позиции мировой валюты.
Пока рано делать выводы, но если позитивные тенденции в китайско-индийских отношениях сохранятся и станут движущей силой в международной политике, это может активизировать спящий процесс «Россия — Индия — Китай» [РИК], который Москва продвигает с тех пор, как в конце 1990-х годов великий российский государственный деятель-провидец Евгений Примаков впервые озвучил эту идею. Действительно, за последние три десятилетия соотношение сил на международной арене изменилось примерно так, как и предвидел Примаков.
Препятствия на пути
С другой стороны, в Индии существует сильное проамериканское лобби, оказывающее влияние на СМИ, аналитические центры, научные круги и даже индийский истеблишмент и элитное сообщество, которые выступают за связи с США как определяющее партнёрство XXI века. В игру вступают самые разные заинтересованные стороны. Кроме того, существуют опасения по поводу намерений Китая, на преодоление которых потребуется время. По мере того как Китай становится мировой державой, его присутствие в регионах, граничащих с Индией, усиливается, что вполне объяснимо. Однако Индия склонна рассматривать это через призму безопасности, что только усиливает ощущение угрозы. Кроме того, существует сложный вопрос о преемственности Далай-ламы, и, судя по всему, Нью-Дели действует осторожно, чтобы не задеть чувства Китая.
Как правило, бывший министр иностранных дел на этой неделе, среди всех унижений, которым подверг Индию Трамп, выразил сожаление по поводу того, что США «потеряли» Индию. Для страны, которая на протяжении столетия и более находилась в унизительном положении колонии, рабский менталитет может показаться странным, но компрадорский класс — это настоящая индийская реальность. Не стоит заблуждаться: недовольство администрации Трампа Индией носит геополитический характер. Не кто иной, как знаменитый советник Белого дома по вопросам торговли и производства, а также близкий помощник Трампа Питер Наварро, заявил на этой неделе в статье для Financial Times (FT), что США не должны передавать «передовые» военные технологии Индии, которая «дружит и с Россией, и с Китаем».
Однако если Трамп действительно введёт санкции против Индии, что нельзя исключать, это может привести к смене парадигмы и заставить Индию серьёзно пересмотреть свою доктрину стратегической автономии, основанную на представлении о том, что все страны равны, но Америка равнее других.
По материалам The Cradle
