После того, как 22 апреля террористы жестоко убили 26 человек в Джамму и Кашмире, премьер-министр Индии Нарендра Моди не стал ходить вокруг да около. Перейдя на английский, что случается редко, он предупредил: «Индия выявит, выследит и накажет каждого террориста и их покровителей».
AP. The Economist
Это нападение стало самым жестоким ударом по туристам в Кашмире с тех пор, как в 1989 году началось восстание против индийского правления на территории, на которую претендуют и Индия, и Пакистан. Это был самый смертоносный теракт в регионе с мусульманским большинством с тех пор, как в 2019 году террорист-смертник взорвал себя рядом с военизированными формированиями. На этот раз боевики позаботились о том, чтобы почти все их жертвы были индуистами, заставив их назвать свои имена и проверить, могут ли они прочитать исламские стихи, прежде чем убить их.
27 апреля индийский флот ответил учениями с применением ракет дальнего радиуса действия. Индия выслала нескольких пакистанских дипломатов и приостановила действие Договора о реке Инд, подписанного двумя странами в 1960 году. Индия и Пакистан вели перестрелку в течение нескольких ночей. Не исключена дальнейшая эскалация.
Моди имеет полное право мстить воинствующим экстремистам за убийства индийских граждан, но он должен учитывать широкие интересы Индии. Его целью должно быть восстановление справедливости и сдерживания, а не перерастание многолетней вражды между двумя ядерными державами в войну, которая может угрожать региону и миру.
Первым требованием для принятия ответных мер являются доказательства. Местная полиция разыскивает двух пакистанцев и одного индийца. Фронт сопротивления (TRF) — группировка, которая сначала заявила о нападении в социальных сетях, а затем отказалась от своих слов, заявив, что её взломали, — была основана в 2019 году после того, как правительство Моди лишило Джамму и Кашмир полуавтономного статуса. В 2023 году правительство Моди объявило TRF террористической группировкой.
Правительство Индии также обвиняет Пакистан в трансграничной причастности. Некоторые представители разведки страны утверждают, что TRF является прикрытием для «Лашкар-э-Тайба» (LeT, террористическая организация, запрещенная в России), базирующейся в Пакистане вооружённой группировки, которая стоит за терактами в Мумбаи в 2008 году, в результате которых погибло около 170 человек. У LeT действительно давние и прочные связи с пакистанскими спецслужбами, но Индия до сих пор не предоставила публичных доказательств её связи с TRF.
Второе требование заключается в том, чтобы любое возмездие способствовало достижению целей Индии. После аналогичных нападений в 2019 и 2016 годах Индия наносила авиаудары или отправляла сухопутные войска в Кашмир, находящийся под управлением Пакистана. В 2019 году Моди пообещал принести мир в Кашмир, взяв его под прямой контроль. Возможно, он не просто вынужден реагировать на призывы к мести, но и как лидер-диктатор может видеть возможность противостоять Пакистану.
Однако, даже если Индия намерена ограничить военное противостояние, оно может обостриться. Пакистан уже уничтожил индийский беспилотник. Министр обороны Пакистана предупредил о неизбежном военном ударе со стороны Индии. В 2019 году индийский самолёт был сбит на территории Пакистана. Через несколько дней Пакистан вернул пилота целым и невредимым. На этот раз правительство Пакистана может быть менее сговорчивым. Генерал Асим Мунир, командующий армией, которая, по сути, контролирует страну, может использовать ответные меры "око за око", чтобы отвлечься от своих внутренних проблем. Как только начнется эскалация, ее будет трудно остановить.
Поэтому до тех пор, пока Индия не установит, кто стоит за нападением, ей следует проявлять сдержанность. Точечные удары по боевикам были бы оправданы, но более масштабные атаки на пакистанские военные базы, без четких доказательств причастности армии, - нет. У Индии также есть другие варианты, не связанные с войной. Она должна опубликовать доказательства причастности виновных, чтобы пристыдить Пакистан, и могла бы, например, попытаться сорвать обещанную Пакистану в прошлом году МВФ финансовую помощь в размере 7 млрд долларов. Приостановка действия договора о воде — менее радикальная мера, чем может показаться; Индия не собирается отводить много воды. Тем не менее, это сигнал о том, что Пакистану было бы выгодно наладить более конструктивные отношения со своим соседом.
Что бы он ни делал, Моди должен думать о долгосрочной перспективе. Для Индии, которая берёт на себя более активную роль в качестве ведущей державы в Южной Азии, Пакистан — это отвлекающий фактор. Региональная война сорвала бы планы Индии извлечь выгоду из торгового спора между Америкой и Китаем. Действительно, теракты, возможно, были приурочены к визиту в Индию вице-президента Америки Дж. Д. Вэнса.
Вместо того чтобы рисковать и вступать в бой сегодня, Индии лучше продолжить модернизацию своих вооружённых сил. Это может не только сдержать Пакистан, но и продвинуть его интересы в противостоянии с Китаем. В долгосрочной перспективе реальным региональным соперником Индии будет не Исламабад, а Пекин.
По материалам The Economist
