Телефонный звонок вызывает страх и ужас в Киеве и других европейских столицах. Их страх усилился 12 февраля, когда Трамп поговорил по телефону с лидером России Владимиром Путиным, не согласовав предварительно детали с Украиной, и объявил, что переговоры о прекращении войны начнутся «немедленно»
Матрешки. EPA/The Economist
С тех пор как Дональд Трамп во время своей предвыборной кампании пообещал быстро закончить войну на Украине, Владимир Зеленский и его европейские сторонники опасались, что Америка их бросит. Их страх усилился 12 февраля, когда Трамп поговорил по телефону с лидером России Владимиром Путиным, не согласовав предварительно детали с Украиной, и объявил, что переговоры о прекращении войны начнутся «немедленно». Позже он сказал, что может встретиться с Путиным лично в Саудовской Аравии.
Это был именно тот односторонний шаг со стороны Америки, против которого всего за несколько часов до этого Зеленский предостерегал в интервью The Economist:
Сторонники Украины на Западе обвинили Трампа и его окружение в том, что они идут на уступки Путину, ничего не получая взамен. Российский фондовый рынок вырос. На мировых рынках цена на нефть упала на 3%, отчасти из-за ожидания, что переговоры в конечном итоге приведут к восстановлению отношений с Кремлём и снятию западных санкций с российской энергетической отрасли и экономики в целом.
В последние месяцы Трамп дважды встречался с Зеленским — в Нью-Йорке в сентябре и в Париже в декабре, — и они поговорили после звонка Путину. Но украинские официальные лица говорят, что их не проинформировали ни о времени, ни о содержании звонка, что противоречит заявленной администрацией Байдена политике «ничего об Украине без Украины» (хотя контакты между Белым домом и Кремлём действительно происходили за кулисами).
Тем не менее Зеленский попытался высказаться в позитивном ключе после того, как стало известно о разговоре Трампа и Путина, написав в социальной сети: «Никто не хочет мира больше, чем Украина. Вместе с США мы разрабатываем наши следующие шаги, чтобы остановить российскую агрессию и обеспечить прочный, надёжный мир. Как сказал президент Трамп, давайте сделаем это».
Мистер Трамп однажды похвастался, что может заключить сделку менее чем за 24 часа. Этого не произошло. Но он, тем не менее, действует быстро, хотя и без чёткого плана и с явными признаками беспорядка в своей команде.
Кит Келлог, бывший трёхзвёздный генерал, был назначен специальным представителем Америки по Украине и России. Но именно Стив Уиткофф, приятель Трампа по гольфу, а ныне его представитель на Ближнем Востоке, 11 февраля прилетел в Москву, чтобы вернуть домой задержанного американского школьного учителя Марка Фогеля жест доброй воли со стороны Путина в рамках подготовки к разговору с Трампом. Генерал Келлог также не входит в состав переговорной группы, о которой объявил президент Трамп: госсекретарь Марко Рубио, советник по национальной безопасности Майк Уолтц, директор ЦРУ Джон Рэтклифф и доверенное лицо президента мистер Уиткофф.
По оценке Дональда Трампа сумма, выделенная Владимиру Зеленскому на поддержку в конфликте с Россией, составляет 450 миллиардов долларов, из них 350 миллиардов долларов выделили США, а остальное Европа. «Что ж, ему придётся сделать то, что он должен сделать, но, знаете, его рейтинги, мягко говоря, не очень высоки».
Зеленский стремился позиционировать себя как сторонника мира, а президента Путина как воинственного человека, решившего продолжить наступление на Украину. Какое-то время президент Трамп, казалось, разделял эту точку зрения и даже угрожал тарифами и новыми санкциями против России, если она откажется от переговоров. Те, кто был близок к его администрации, шептались, что он понимал: для заключения сделки потребуется гораздо большее давление на Путина. Старшие помощники были отправлены в Европу для переговоров с Зеленским и европейскими союзниками на Мюнхенской конференции по безопасности, которая начинается 14 февраля, и в другие места.
Но президент внезапно изменил курс. 12 февраля он объявил в своей социальной сети Truth о «длительном и весьма продуктивном телефонном разговоре» с российским лидером. Мистер Трамп приветствовал их союз во время Второй мировой войны, восторгался «огромной пользой» от сотрудничества с мистером Путиным и говорил о «посещении стран друг друга».
Переговоры требуют прямых контактов. Но мистер Трамп фактически начинает нормализовывать отношения с Россией, не добиваясь ощутимых уступок. Действительно, пресс-секретарь мистера Путина заявил, что переговоры должны включать в себя нечто большее, чем прекращение боевых действий; необходимо «устранить первопричины конфликта», что на кремлёвском языке означает включение Украины в сферу влияния России.
Во всяком случае, именно Америка, похоже, пошла на первые компромиссы. Пит Хегсет, недавно назначенный министром обороны США, заявил, что возвращение Украины к своим международным границам «нереально» с учётом территориальных потерь после вмешательства России в 2014 году и полномасштабного вторжения в 2022 году.
Министр обороны США Пит Хегсет заявил, что война на Украине должна закончиться, а возвращение Украины к границам, существовавшим до 2014 года, является нереалистичной целью.
«Мы, как и вы, хотим видеть Украину суверенной и процветающей. Но мы должны начать с признания того, что возвращение Украины к границам, существовавшим до 2014 года, — нереалистичная цель… Это означает предоставление большего количества боеприпасов и оборудования, использование сравнительных преимуществ, расширение вашей оборонно-промышленной базы и, что важно, информирование граждан об угрозе, нависшей над Европой…»
Он признал, что «прочный мир для Украины должен включать надёжные гарантии безопасности, чтобы гарантировать, что война не начнётся снова». Но он, похоже, заранее исключил такие гарантии. Он предположил, что Америка мало что сделает для их обеспечения. Украину не примут в НАТО. Америка также не отправит войска на Украину для обеспечения какого-либо мирного соглашения. Она также не позволит НАТО защищать европейские войска, которые могут быть там размещены. Безопасность Украины будет задачей европейских и неевропейских войск в рамках «миссии, не связанной с НАТО».
Будущая поддержка Украины неясна. Трамп, похоже, рассматривает возможное соглашение о доступе США к редкоземельным минералам Украины как компенсацию за десятки миллиардов долларов, которые Америка выделила в прошлом, «ничего не получив взамен». Зеленский предположил, что он мог бы согласиться предоставить такой доступ в обмен на продолжение помощи, но Трамп пока не принял это предложение.
Майкл Макфол, бывший посол США в России, написал в социальной сети:
Трамп долгое время игнорировал американские дипломатические традиции. Однако, несмотря на его нестандартные методы, некоторые надеются, что помощники мистера Трампа склонят его к более традиционной политике. Курт Волкер, бывший посланник мистера Трампа на Украине, считает, что президент пытается «одновременно завлечь мистера Путина тёплыми речами и показать, что он может оказать на него давление». В комментариях, сделанных позже в тот же день, мистер Трамп, похоже, скорректировал свою позицию. «Я поддерживаю Украину», — настаивал он. Он предсказал, что Украина может вернуть себе часть территории, и сказал, что Америка продолжит поддерживать её, пока помощь «обеспечивается» возможно, это отсылка к сделке по редкоземельным металлам. «Если бы мы этого не сделали, Путин сказал бы, что победил», — добавил мистер Трамп.
Тем не менее, настроение среди украинских чиновников сильно ухудшилось. «Я думаю, всё решится без Украины», — говорит один из них. «Украине конец. Как и Европа, кстати, тоже.»
По материалам The Economist
